在山东省枣庄市,全市2850余名科级党员干部每月至少1次下沉网格“当一天网格员”,在换位体验中了解网格员工作实际,直接参与到社会治理中。

“常态化开展‘当一天网格员’活动,是深化‘枣治理·一网办’社会治理品牌的一项举措,通过发挥党员科级干部资源丰富、协调能力强的优势,以干部下沉带动资源力量下沉,帮助网格解决社会治理突出问题,有效提升网格治理能力。”枣庄市委副书记、政法委书记张国洲告诉《法治日报》记者。

2023年以来,枣庄市加快推进社会治理现代化,深化“枣治理·一网办”社会治理品牌建设,通过党建引领筑牢社会治理“一张网”,通过“枣解决·枣满意”诉求办理解决民生诉求,凝聚多方合力构建“大平安”格局,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

党建引领织牢治理“一张网”

“支部建在网格上”“书记就是网格长”“党员都是志愿者”……枣庄市实施“党建+网格”,成立市委党建引领基层治理委员会,设立党建引领网格治理专项组,统筹推动市域网格化服务管理工作。

为了将“党建+网格”落到实处,枣庄市出台《关于强化党建引领作用深化市域社会治理“一张网”建设的实施意见》,创建“梳网清格”制度,梳理制定《网格事项清单》《网格事件联动处置责任清单》,明确基础信息采集、公共安全巡查7大类32项网格事项,社会治安、公共安全、城市管理、矛盾调解、生态治理等5大类348项联动处置事项,让“一张网”建设有规可依。

网格化建设中,枣庄市在“基础网格+专属网格”基础上,创新设置“单元网格”。目前,全市共划分基础网格5039个、专属网格1116个、单元网格28352个,按照“一社区(中心村)一驿站”标准建成网格驿站1675个。

枣庄市还创建“五个一”网格服务团队,每个基础网格配备1名网格长、1名网格指导员、1名专(兼)职网格员、1支志愿者队伍的基础上,组建一支由公安、执法、调解、卫生、物业、供电等组成的专业网格力量,汇聚起群防群治人员力量6万余名。

搭建便民诉求办理平台

今年2月3日,山亭区店子镇村民在“枣解决·枣满意”诉求办理平台反映,店子镇到滕州市没有直达公交车,老人出行、学生上学极不方便,建议开通直达班车。平台指挥中心遂将工单派遣至山亭交通发展集团有限公司。经过协商和努力,店子镇至滕州市城际公交K618路于2月8日开通,为店子镇及沿线居民提供更加安全便捷的出行服务。

2023年9月,枣庄市创新研发“枣解决·枣满意”诉求办理平台,构建全市域指挥调度、全时段快速响应、全流程闭环运行、全维度数据应用的数字治理服务体系,让诉求办理全程可查询、实时可跟踪、用后可评价。截至今年5月,平台注册用户突破110万人,诉求总量突破12.65万件,按时办理率、一次办结率分别达99.28%、91.56%,办理满意率98.43%。

“视巡+步巡”网格巡查新战法是枣庄市创新网格员工作的重要举措。枣庄市为全市网格员统一配发手持终端设备,将全市一体化公共安全视频监控联网共享平台中100余万路视频监控,按权限分配给相关网格员,让网格员通过“视巡+步巡”做实网格巡查。同时,搭建全市一体化网格政务微信群,共建网格微信群9334个,入群居民94万余人,基本实现“户户入群”,便民服务信息精准直达每名入群居民。

打好平安建设“组合拳”

推动矛盾纠纷化解、定期对网格内群众心理健康状况进行摸排和风险评估、强化全域铁路安全防控……枣庄市通过一系列措施打出平安建设“组合拳”。

近年来,枣庄市统筹推进市、区(市)、镇街三级“一站式”矛调中心建设,初步形成市“一站式”矛盾纠纷调解中心统筹,综合受理、来访接待、公共法律服务、非诉讼调解、诉讼服务五大功能区块集成,矛盾纠纷多元化解信息平台、网格化信息平台、社会治理综合指挥平台“三个平台”支撑的运行模式。

为了筑牢心理健康“心防线”,枣庄市以网格为单位,对群众心理健康状况进行摸排和风险评估,构建起集筛查、治疗、救助、康复、保险“五位一体”的心理疾病救治救助体系,组建由社区干部、精防医生、民警、网格员等组成的关爱小组,定期对网格内群众心理健康状况进行摸排和风险评估。自去年以来,累计为31500余人建立心理健康档案,通过心理服务热线开展心理援助、危机干预8990余人次。

枣庄市境内京沪铁路、京沪高铁、枣临铁路穿境而过,护路里程194公里,确保铁路安全对于充分发挥交通区位优势,推动山东省乃至全国区域经济协调发展具有重要意义。为做好护路工作,枣庄市创新实施“点守、线查、面治”六字护路联防工作法,做到线路联巡、问题联治、宣传联手、事件联处。创新运用“专人+专房”“属地+承包”“科技+网格”相结合的方式,强化全域铁路安全防控,划分铁路专业网格306个。对铁路沿线实施全天候电子巡更、智能防护。常态化开展禁止铁路沿线烧荒点火、治安突出问题集中整治、路地联动处置紧急铁路安全情形应急演练,2023年全年共清除铁路沿线安全隐患235个,确保铁路安全畅通。

编辑:谭在龙
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