央广网9月14日北京消息(记者谭在龙 通讯员曹源 李斌 唐斌)“农忙季节,不仅及时化解了矛盾,也为大家上了一堂生动的法治课。”近日,一起农资纠纷在山东省寿光市稻田镇蔬菜法庭进行巡回审理。数十名镇村干部及村民参加旁听,当场宣判、当场执行,双方达成和解。
蔬菜法庭法官到蔬菜大棚内对案件进行调查(寿光法院供图,央广网发)
“案子虽然不大,但是关系着千家万户的‘菜篮子’,涉蔬菜类案件一定得高效解纷。”寿光市委政法委副书记孙三民表示。
山东省寿光市被誉为“中国蔬菜之乡”,蔬菜种植面积达60万亩,年产蔬菜450万吨,蔬菜年交易量达900万吨。从一粒种子到一桌好菜,蔬菜产业的高质量发展离不开法治护航。作为“买全国、卖全国”的蔬菜集散地,坐拥千亿级产业集群,矛盾纠纷在所难免。而蔬菜产业极强的时令性,决定了矛盾化解、案件办理有着自己的特殊性:快。
在寿光市稻田镇,有个专门审理涉蔬案件的“蔬菜法庭”。在这里,只要涉及蔬菜类案件,就走绿色通道,遵循“四快”原则:快调、快立、快审、快执。
“‘专人’做‘专事’,才能助推纠纷化解全面提速增效。”寿光市法院副院长郑良忠介绍,随着全产业链体系的发展,蔬菜领域矛盾纠纷呈现出主体多元、类型多样、利益复杂等特点,因大棚设施建设、种子种苗、农资农药、交易物流等引发的问题屡有发生。在这样的背景下,2022年12月,“蔬菜法庭”依托稻田人民法庭应运而生。该法庭通过对涉蔬菜类案件的进一步探索整合,完善专业化审判团队,针对种苗及农资产品质量、蔬菜买卖、运输合同、大棚建设施工四大类涉蔬菜纠纷开展专业化审判。
“具体案件审理过程中,我们会第一时间联系双方当事人进行调解;如果调解不成,就第一时间立案、开庭,高质效审判,并督促执行。”稻田法庭庭长燕华说道。
蔬菜法庭法官到蔬菜大棚内调研(寿光法院供图,央广网发)
前不久,稻田镇村民董某与葛某签订《大棚租赁协议》,年租金35000元。没想到,董某租赁大棚后不久,此处就因降雨引发内涝,棚区及周边积水严重,大棚发生损毁,无法使用。因此,董某未按照协议约定向葛某支付承包费,双方就承包费及大棚损毁问题各执一词,争执不下。
葛某以董某未支付承包费且未及时将积水抽干造成大棚损坏为由,向法院提起诉讼,申请董某支付大棚租赁费及维修费16000元,并要求对大棚修复费用进行司法鉴定。董某亦提起诉讼,主张大棚损毁系本身质量原因且大雨内涝等不可抗力导致,且葛某擅自拆除部分棚体,给自己造成损失,要求葛某继续履行协议,将大棚恢复原状,并赔偿其损失10000元。
“案情并不复杂,法律规定比较清晰,但案件涉及民生,若简单一判了之,纠纷将很难平息,达不到案结事了、事心双解的效果。”燕华透露,蔬菜法庭会同镇街综治办、村委会,深入了解双方诉求,从双方矛盾争议点出发,耐心细致开展思想教育和释法明理,很快双方达成和解,解除大棚租赁协议,董某向葛某支付大棚租金及维修费用16000元,并撤诉。
“深入田间地头、蔬菜市场、专业合作社等开展巡回公开审理,一线解决问题、以案释法明理,做到审理一案、教育一片、教化一方。”燕华介绍,针对涉蔬菜纠纷时效性强、损失难鉴定、证据难固定、责任难界定等特点,法院办案人员坚持“一案一策、同案同判”,推动案件精细化审理,精准、高效化解“疑难杂症”。
蔬菜产业的发展需求在哪里,“蔬菜法庭”司法服务就跟进到哪里。据悉,自成立以来,蔬菜法庭审理涉蔬菜类案件790件,确权标的额达2000余万元,为菜农追回菜款580余万元。2023年3月,山东法院以专业法庭促进寿光蔬菜等产业发展被写入最高人民法院工作报告,成为特色法庭建设的“寿光样本”。
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